一、定义
1.无证行医：指未取得《医疗机构执业许可证》或者《医师资格证书》的医师，擅自开展诊疗活动的行为
2.非法行医：指未取得《医疗机构执业许可证》或者《医师资格证书》的医师，以营利为目的，擅自开展诊疗活动的行为。
二、法律责任
1.无证行医：根据《医疗机构管理条例》规定，未取得《医疗机构执业许可证》自开展诊疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器城，并处十万元以下罚款，道成患者损害的，依法承担赔偿责任。
2.非法行医：根据《执业医师法》规定，未取得《医师资格证书》挡自开展诊疗活动的，由是级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器城，并处十万元以下罚款，造成患者损害的，依法承担赔偿责任。
三、行为性质
1.无证行医：无证行医是一种违法行为，其目的是为了提供医疗服务，但是其行为未经过有关卫生行政部门的批准或者备案
2.非法行医：非法行医是一种犯罪行为，其目的是为了营利，并且其行为不仅未经过有关卫生行政部门的批准或者备案，而日具有严重的社会危害性。
四、监管部门
1.无证行医：无证行医由县级以上人民政府卫生行政部门进行监管和处罚
2.非法行医：非法行医由公安机关进行监管和处罚
五、认定标准
1.无证行医：无证行医的认定标准为未取得《医疗机构执,业许可证》或者《医师资格证书》，擅自开展诊疗活动。
2.非法行医：非法行医的认定标准为未取得《医疗机构执业许可证》或者《医师资格证书》，以营利为目的，挡自开展诊疗活动。
